Bruselj, Ljubljana, 22. maj 2025 – Evropska komisija v imenu “lajšanja bremena” za podjetja odpravlja ključne elemente zakonodaje na področju odgovornosti podjetij, kar predstavlja visoko tveganje za zaščito okolja in človekovih pravic. V zadnjih mesecih skupaj z akterji civilne družbe, sindikati, nekaterimi podjetji, predstavniki investitorjev, pravnimi strokovnjaki ter celo Evropsko centralno banko opozarjamo, da je proces sprejemanja svežnja Omnibus I netransparenten, nedemokratičen ter ne temelji na ustrezni oceni vplivov. Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, ki Slovenijo predstavlja na pogajanjih v Svetu EU, pozivamo, da podpre ključne točke Direktive o skrbnem pregledu v podjetjih glede trajnostnosti (CSDDD) in zavrne deregulacijo na račun človekovih pravic in okolja, ki jo predlaga Omnibus I.
Brez javnega posvetovanja in strokovnih temeljev
Nenavadno hiter postopek, ki je pripeljal do predloga Evropske komisije o svežnju Omnibus I, je bil deležen številnih kritik zaradi pomanjkanja preglednosti in nezadostnega posvetovanja. Organizaciji Client Earth in European Coalition for Corporate Justice sta zato aprila vložili prijavo pri Evropski varuhinji človekovih pravic.
Predlog Omnibus je bil oblikovan za zaprtimi vrati, civilna družba je bila odrinjena na stranski tir, brez dokazov ali presoj vplivov na okolje in družbo ter s poudarkom na ozkih interesih industrije. Ta nepremišljena poteza ne le slabi pravila o trajnosti, ampak tudi spodkopava zaupanje javnosti v demokratične temelje EU. Namesto, da bi se zakonodajni proces odvijal na podlagi strokovnega znanja in temeljite ocene tveganj, se v predlogu odražajo predvsem stališča najmočnejših gospodarskih lobijev. Nevladna organizacija ReclaimFinance je na primer prikazala, da je večina direktive Omnibus I neposredno povezana s stališči gospodarskih lobijev.
Več kot 90 ekonomistov: konkurenčnost podjetij ni ogrožena
Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen spremembe utemeljuje z željo zmanjšati birokratsko breme poročanja za podjetja in zagotoviti njihovo konkurenčnost, vendar tudi ekonomisti opozarjajo, da predpisi o trajnostnosti podjetij ne bodo imeli negativnega vpliva na konkurenčnost. Več kot 90 uglednih ekonomistov je ta teden v skupni izjavi opozorilo, da razvodenitev direktiv o zavezah podjetij glede trajnostnosti v okviru svežnja Omnibus I ni le politično kratkovidna, ampak tudi ekonomsko neutemeljena – podjetja namreč v veliki meri podpirajo obveznosti skrbnega pregleda, stroški za velika podjetja so zanemarljivi, razveljavitev sprejetih pravil pa prinaša tveganja za zaupanje vlagateljev in regulativno skladnost.
“Socialna in ekološka preobrazba gospodarstva je v času krize, konfliktov in vzpona skrajno desničarskih strank postala bolj nujna kot kdaj koli prej. Pozivamo oblikovalce politik, naj pokažejo svojo zavezanost človekovim pravicam in trajnosti, ponovno potrdijo vodilno vlogo EU na teh področjih in zagotovijo, da bo evropsko gospodarstvo v položaju, ko bo lahko uspevalo v prihodnosti, definirani s trajnostjo in odpornostjo,” so zapisali ekonomisti v izjavi “Onkraj kratkoročnih dobičkov: Zakaj mora EU braniti direktivo o skrbnem pregledu v podjetjih glede trajnostnosti in Zeleni dogovor”.
Zadnje priložnosti za zaščito
Bistveno je, da se ohranijo cilji direktive CSDDD in preprečijo nenamerne pravne in operativne posledice ter posledice za okolje in človekove pravice, ki bi lahko nastale zaradi prezgodnjih in neustrezno ocenjenih prizadevanj za poenostavitev. Predlog Omnibus v sedanji obliki lahko oslabi temeljne cilje direktive, saj zmanjšuje učinkovitost dolžne skrbnosti, drobi dostop do pravnega varstva za žrtve kršitev po vsej EU ter črta obvezo podjetij glede izvajanja načrta za trajnostni prehod v skladu s Pariškim sporazumom.
Ključni elementi CSDDD, ki jih je potrebno zaščititi:
- Zaščita učinkovite dolžne skrbnosti: ohraniti je treba pristop, ki temelji na tveganju namesto, da je fokus le na neposrednih dobaviteljih.
- Uskladitev civilne odgovornosti in zagotovitev smiselnega dostopa do pravnega varstva.
- Izvajanje načrtov za podnebni prehod pomeni zaščito energetske, gospodarske in pravne odpornosti Evrope.
Svet EU mora zavzeti preudaren pristop in v neodvisni vlogi so-zakonodajalca zagotoviti pomembne izboljšave predloga. Jutri bodo imele države članice eno zadnjih priložnosti izraziti svoja stališča ter tako vplivati na končno besedilo, ki ga bo zagovarjal Svet EU. Od slovenskih predstavnikov pričakujemo, da upoštevajo stališča vseh deležnikov v procesu ter zaščitijo zgoraj navedene ključne elemente CSDDD.
Elena Lunder, strokovnjakinja za človekove pravice iz okoljske organizacije Focus: “Cilj Direktive o skrbnem pregledu v podjetjih glede trajnostnosti je zagotoviti zaščito človekovih pravic in okolja ter zagotoviti pravno odgovornost podjetij za njihove kršitve. Spremembe, ki jih predlaga Komisija v Omnibusu ne bodo olajšale birokratskega bremena podjetij, kot trdijo, ampak jasno napadajo ključne elemente zaščite. Črtanje obveznih prizadevanj podjetij za omejitev izpustov ni birokratska olajšava in ne bo koristila nikomer razen dobičku fosilnih podjetij.”
Skupni poziv osmih nevladnih organizacij, ki smo ga na slovenske odločevalce naslovile že februarja, ko je Evropska komisija predstavila predlog Omnibus, najdete tukaj.
