Ljubljana, Bruselj, 3. 12. 2025 – EU vstopa v zaključno fazo pogajanj o svežnju Omnibus I, ki pod pretvezo zmanjševanja administrativnih bremen v resnici razkraja ključno zakonodajo, ki naj bi ščitila ljudi in okolje. V Evropskem parlamentu smo bili prvič priča oblikovanju stališča s podporo koalicije sredinske in skrajne desnice. Raziskave so pokazale, da so prste vmes imela tudi velika naftna podjetja ter celo ameriška in katarska vlada. Evropska ombudsmanka je potrdila, da je Evropska komisija kršila temeljna načela dobrega upravljanja, saj je postopek potekal netransparentno, brez vključevanja javnosti, brez oblikovanja na podlagi dokazov in brez upoštevanja podnebnih ciljev EU. Omnibus I je postal politični preizkus: ali bo Slovenija v trialogu v Svetu EU branila človekove pravice in okolje, ali pa bo podlegla pritiskom multinacionalk in tretjih držav ter legitimirala nedemokratične postopke.
Direktiva o skrbnem pregledu v podjetjih glede trajnostnosti (CSDDD) ima dolgo zgodovino. Nevladne organizacije in sindikati že desetletja opozarjamo na kršitve človekovih pravic in okoljskih standardov v globalnih verigah podjetij. Primeri so tako raznoliki kot so raznolike gospodarske panoge, a če jih naštejemo le nekaj: kršitve delavskih pravic v tekstilni industriji in proizvodnji elektronike, otroško delo pri nabiranju kakava in pridobivanju kobalta, uničujoča deforestacija zaradi govedoreje in proizvodnje palmovega olja ter dobički fosilne industrije na račun uničevanja našega planeta.
Svet za človekove pravice pri OZN je že leta 2011 pripravil smernice o gospodarstvu in človekovih pravicah. Francija je tako zakonodajo uvedla leta 2017. Lani pa je EU končno pripravila, uskladila in sprejela zakonodajo, ki bi take smernice uresničila na ravni EU. Gre za prvo evropsko zakonodajo, ki bi podjetja zavezala k obvladovanju tveganj v dobavnih verigah ter žrtvam omogočila dostop do sodišč v EU. Toda že nekaj mesecev kasneje je Evropska komisija predstavila zakonodajni sveženj Omnibus I, ki naj bi poenostavil administrativna bremena. V resnici pa predlagane spremembe posegajo daleč preko administrativnih rešitev. Komisija v Omnibusu I med drugim predlaga:
- izbris civilne odgovornosti podjetij za povzročeno škodo,
- drastično zmanjšanje števila podjetij, za katera bi zakon veljal,
- obveznost preverjanja le neposrednih dobaviteljev, ne celotnih verig (do daleč največ kršitev pa prihaja prav globje v dobavni verigi),
- Izbris obveze podjetij za izvajanje svojih podnebnih načrtov.
Omnibus I tako ne odpravlja birokracije, odpravlja zaščito ljudi in planeta.
Več raziskav je razkrilo, da so se ti predlogi pojavili po intenzivnih pritiskih gospodarskih lobijev, predvsem fosilne industrije – med drugim ameriškega podjetja Exxon Mobil – in nekaterih držav izven EU, med njimi tudi ameriške in katarske vlade.
Zakonodajni predlog je Evropska komisija pripravila po hitrem postopku, brez javnega posvetovanja in brez obveznih analiz vplivov. Evropska ombudsmanka Teresa Anjinho je pred nekaj dnevi opozorila, da je Evropska komisija s tem kršila temeljna načela dobrega upravljanja.
Ob tem je Evropski parlament v drugi polovici novembra prvič v zgodovini sprejel svoje stališče o Omnibus I s povezovanjem Evropske ljudske stranke in skrajne desnice, kar potrjuje nevaren premik v smeri korporativnih interesov na račun ljudi, demokracije in okolja.
Zakonodajni proces Omnibus I je trenutno v zadnji fazi – trialogu med Evropsko komisijo, Evropskim parlamentom in Svetom EU, kjer države članice zastopajo predstavniki pristojnih ministrstev, v primeru Slovenije Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport. Čeprav soglasja še ni na vidiku, je cilj danskega predsedstva EU, da se končno besedilo sprejme do 9. decembra 2025.
Slovensko vlado in njene predstavnike na ministrstvu pozivamo, da se v pogajanjih odločno postavijo v bran CSDDD in zaščiti človekovih pravic in okolja. To od slovenske vlade zahtevajo tudi mednarodno pravo, podnebne obveznosti, nedavna odločitev Mednarodnega sodišča ter javno mnenje – raziskave namreč kažejo, da prebivalci Slovenije in EU želijo strogo zakonodajo, ki bi zagotovila odgovornost podjetij. Tudi velika večina srednje velikih podjetij podpira takšna pravila.
Pridružujemo se Varuhu človekovih pravic, ki je skupaj z Evropsko mrežo nacionalnih institucij za človekove pravic (ki predstavlja več kot 50 nacionalnih institucij) pred nekaj dnevi opozoril na pomanjkljivosti zakonodajnih predlogov paketa Omnibus I. Slovenske odločevalce poziva, da zagotovijo civilno odgovornost podjetij in dostop do pravnega varstva, pristop k skrbnem pregledu, ki temelji na oceni tveganj v verigi podjetja ter obvezo, da podjetja izvajajo svoje načrte za podnebni prehod.
Zakonodajni postopek Omnibus I je predvsem političen preizkus: ali bo Slovenija branila človekove pravice, delavske pravice in okolje ali bo podlegla pritiskom naftnih multinacionalk, interesom skrajne desnice in izsiljevanju tretjih držav.
Nele Meyer, direktorica European Coalition for Corporate Justice (ECCJ):
»S tem ko se je Evropska ljudska stranka za uveljavitev korporativne agende povezala s skrajno desnico, je prestopila nevarno mejo. To ni zgolj še en politični neuspeh, temveč izdaja evropskih družbenih in okoljskih zavez. Ko pravila pišejo protievropske stranke in korporativni lobiji, odgovornost izgine in verodostojnost Evrope razpade. To glasovanje kaže, kako z roko v roki hodita korporativni vpliv in skrajno desničarska politika – žrtve pa so ljudje, delavci in planet.«
Elena Lunder, Focus, društvo za sonaraven razvoj:
»Zdaj je čas, da naši predstavniki v ministrstvu za gospodarstvo pokažete, da ne podpirate slabega upravljanja in izključevanja javnosti, ter da ne podlegate pritiskom gospodarstva, ZDA in Katarja. Na mizi so ključna vprašanja za zaščito človekovih pravic in okolja in ne administrativne olajšave. To vemo mi in to veste tudi vi. V naslednjem tednu je zadnja priložnost, da zastopate želje in interese državljanov in zaščitite CSDDD.«
Podpisnice (po abecednem vrstnem redu):
Amnesty International Slovenije
Društvo – Afriški center
Društvo Delavska svetovalnica
Društvo Humanitas – center za globalno učenje in sodelovanje
Focus, društvo za sonaraven razvoj
Platforma SLOGA
Pravni center za varstvo človekovih pravic in okolja
Umanotera
Zavod Global
Zavod za pravično trgovino, 3MUHE
Zveza svobodnih sindikatov Slovenije
